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聚焦高质量发展 临沂今年这么干
[字号: ] 2018-02-27   
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刚刚过去的2017年,临沂市担当作为、加快发展,全市生产总值达到4345.4亿元,增长7.9%,增幅高于全省0.5个百分点,一般公共预算收入285.3亿元,税收占比79.8%,占比居全省第3,出口502.7亿元,增长25.1%,增幅居全省第2,民生支出占财政支出比重达82.4%,全体居民人均可支配收入增幅连续七年跑赢GDP

内培外引、大抓项目,全市固定资产投资3765.7亿元,增幅高于全省0.7个百分点,总量居全省第5,引进“两院”院士27人、“千人计划”专家和泰山学者等高层次人才238人,到位市外资金1465亿元,华大基因、华为、新松机器人等高新项目落户临沂。

自抬标杆、加压奋进,成功召开了市党代会、市“两会”,选出了新一届领导班子,落实省委“八个精准”要求,14.2万省定贫困人口实现脱贫,中央环保督察组交办的911件环保案件全部办结,省环保督察热线转办241件,办结234件,全市空气优良天数达209天。

开局之年要有新气象,新的时代需要新作为。223日,春节假期后上班第2天,全市经济社会发展总结表彰大会召开。市委书记王玉君在会上指出,临沂要“突出一个引领,抓住两个关键,打好三场攻坚战,实施四个突破,抓住五个重点,强化六项建设”, 按照省委、省政府全面展开新旧动能转换重大工程的部署要求,攻坚克难,脚踏实地,打好全面贯彻党的十九大精神开局之年主动仗,努力开创新时代大美新临沂建设新局面。

 关键词一:一个引领

会议提出,随着我省全面展开新旧动能转换重大工程,新旧动能转换攻坚战在齐鲁大地打响。《方案》提出“加大对沂蒙等革命老区的支持力度,壮大优势产业和特色经济,培育经济发展内生动力”,我市一批重点事项纳入实施规划。为了推动这些政策落实,省里设立400亿元新旧动能转换引导基金,可形成不少于6000亿元的基金规模,各级各部门要用足用好政策。

未来,根据省里对我市“打造国家内外贸发展实验区,人才管理改革实验区”这一定位,我市初步谋划了“一城引领、两廊带动,三园聚集,全域协同”布局。其中“一城”是临沂商城,“两廊”为沿京沪高速现代商贸物流走廊、沿沂沭河生态走廊,“三园”即高新区、经开区、临港区,各县区以各自的开发区为依托,明确产业定位和发展方向。

同时,突出产业重点。实施“8+8”产业培育计划,第一个“8”是食品、木业、机械、冶金、化工、建材、医药和纺织服装等8大传统产业,第二个“8”是电子商务、智慧物流、农业“新六产”、文化创意、全域旅游、医养健康、智能制造、数字经济等8大新兴产业,这16个产业将是我市产业的发展方向和扶持重点。我市将建立清单式落实体系,围绕16个产业成立16条工作线,一个产业、一名市级领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案,形成上下贯通、一体推进的工作体系,确保全年到位市外资金800亿元,新引进10亿元以上项目30个。

关键词二:两个关键

会议提出,进入新时代,要向改革要动力、以开放增活力,掀起新一轮改革开放热潮。

要抓住改革这个关键。要深化“放管服”改革,抓住企业、群众意见最大、反映最集中的环节。要深入实施削权减证、提速增效、综合监管、体制创新、规范用权“五大行动”,今年再削减23批市级行政权力事项。2017年,我市选拔了4名乡镇党委书记到市直部门任职,选派了32名市直年轻干部到一线锻炼,效果很好。下一步,要把所有人员纳入全市“大盘子”统筹考虑,畅通能上能下的渠道,真正让人动起来、活起来。

要抓住开放这个关键。“三引一促”工作迈向新阶段,多招引技术含量大、附加值高的项目,多引进“两院”院士、“千人计划”专家和泰山学者,多引进填补国际国内空白、行业领先的技术。

要将商贸物流作为重要抓手。近年来,商城市场交易额、物流总额年均增速接近20%,网络交易额增速超过60%,一个重要原因就是搭上了电商的快车。下一步,要在加快建设国际商城、改造提升老商贸城、有序拓展海外商城的基础上,重点在电商上求突破,全力打造一个网上“临沂商城”,推行跨境电商、垂直电商、电商服务商、网商一体化的发展模式,推动形成千企万商触电上网的发展热潮。

关键词三:三场硬仗

会议提出,打好防范化解重大风险攻坚战。盯紧资金链、担保圈、债券违约、互联网金融和非法集资“五大风险”,防控金融风险,同时防控安全生产风险和社会稳定风险。

打好精准脱贫攻坚战。目前,我市尚有1.8万贫困群众,都是贫中之贫、困中之困,而且已脱贫的也存在不稳固、易返贫等问题。要牢牢锁定“提高脱贫质量,实现稳定脱贫”目标,聚焦脱贫任务较重的6个县区、46个省扶贫重点乡镇、268个重点村和老弱病残贫困群体,加大工作力度,确保今年贫困群众一人不落全部脱贫。要进一步健全完善稳定脱贫长效机制,努力从根子上解决“脱贫”“返贫”问题。要继续加大力度开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决斩断伸向扶贫资金的“黑手”,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

打好污染防治攻坚战。抓好中央环保督察反馈问题的整改,对涉及临沂的3个个性问题、19个共性问题,要以钉钉子精神一抓到底,做到立行立改。要把反馈问题整改作为抓环保、促转型、提质量的重要契机,对高耗能、高污染企业亮出“红牌”,该停的停、该关的关。对经过整改可以达标的企业要亮出“黄牌”,督促改造提升,验收合格后才能恢复生产。对符合环保要求的企业要加大支持力度,帮助其做大做强。

关键词四:四个突破

会议提出,在中心城区上实现突破。重点做好新旧两篇文章:以棚户区改造为抓手,对所有老旧小区、城中村进行摸底排查,按照“先急后缓,先易后难”的原则,分期分批推进;以北城二期、高铁片区为抓手,加快北城二期项目推进,同步配套学校、医院、商业、文体中心等生活设施,加快高铁片区规划编制。

在县域经济上实现突破。各县区在2月底前,明确自己的对标对象、赶超计划。市里设立对标赶超“龙虎榜”,分季度通报赶超情况。

在乡村振兴上实现突破。突出现代农业,以工业化理念经营农业,大力发展“新六产”,进一步打响“生态沂蒙山、优质农产品”品牌,突出特色小镇,合理确定发展布局、定位和规模,在建设标准和档次上下功夫。

在基础设施上实现突破。铁路方面加快推进鲁南高铁,积极做好京沪高铁二线、济莱临高铁、临沂至连云港高铁前期工作;公路方面要加快推进京沪高速改扩建、岚罗高速、新台高速建设,积极做好张临高速、董梁高速前期准备工作,加快完善中心城区路网建设,力争上半年完成沂蒙路北延、新西外环建设项目,尽快开工南外环改建工程,进一步提升中心城区通行能力;航空方面要开行更多国际国内和货运航班,力争早日正式开通航空口岸。

关键词五:五个重点

会议提出,要畅通渠道联民意。要进一步畅通信访、“行风热线”、官方微博等渠道,让群众更充分地表达诉求、更直接地提出意见,并全面分析群众反映的诉求,下功夫研究解决。

要突出重点解民忧。针对群众反映最强烈的“上学难”“就医难”“出行难”的问题,要下大力气解决,不仅要拿出目标计划,更要拿出具体解决办法,力求尽快见效。

要抓好普惠促民享。不折不扣落实好中央、省委出台的一系列普惠政策,进一步加大投入、提高标准,织密扎牢托底的民生“保障网”。

要办好实事暖民心,落实好市里排出的10个方面的100项民生实事,加快推进市人民医院东城医院、北城医院医养中心和市中医院北城医院以及市体育中心等重点项目。

要文明创建让民乐。今年,我市将迎来全国文明城市复牌考核、国家卫生城市复审,各级要以文明创建为抓手,扎实推进文化惠民、“四德工程”、殡葬改革等工作,让群众更多更好地享受文明创建成果。

关键词六:六个建设

会议提出,要强化政治建设。以学习贯彻党的十九大精神为抓手,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威。

要强化思想建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,用好沂蒙党性教育基地,开展现场教学、提升党性修养,进一步坚定理想信念。

要强化组织建设。树立大抓基层导向,以提升组织力为重点,高标准推进新一轮村居“两委”换届,扎实开展“机关党建推进年”活动,加快推进街道社区、“两新”组织党建工作,进一步健全完善激励机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为尽责者负责。

要加强作风建设。年前,市委部署开展了党员干部纪律作风集中整顿活动,各级要按照活动流程对照42个方面的问题,全面查摆、深刻剖析、抓好整改。

要加强纪律建设。各级要高度重视、保持警醒、强化教育、从严管理,让每名党员都清楚底线在哪里,明白违规后果是什么,做到不越雷池一步。

要加强制度建设。各级各部门要集中开展一次清理行动,没用的制度要坚决废止,有用的制度要细化具体化,并坚决抓好贯彻执行,真正让制度建设在管党治党的治本作用得到更好发挥。

 

(内容来源:临沂日报)

 




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